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十二五”時期是構建綜合交通運輸體係的重要時期 |
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發布日期:2012-11-08 點擊:299次 |
今年年初召開的國務院常務會議指出,我國交通運輸發展還很不平衡,總體運輸能力仍然不足,要求今年建成一批重大鐵路項目,適時開工一批急需必需項目,並確定了交通基礎設施適度超前的方針,把鐵路作為投資和建設的重要著力點。隨著我國城鎮化進程的加快,相關的征地流量計拆遷成本也將進一步高漲;而當前水泥、鋼材等鐵路建設需要的原材料的價格處於低穀。在這種形勢下,加快鐵路建設已經成為共識。
雖然鐵路發展刻不容緩,但是要完成規劃目標仍然麵臨明顯壓力。數據顯示,2011年全國鐵路營業裏程達到9.3萬多公裏,在2012年至2015年間,要用1.83萬億元完成2.7萬公裏。照此算來,雖然每年完成投資4600億元就可實現“十二五”鐵路基建投資的成年人午夜福利目標,但隨著融資成本、原材料成本、勞動力成本和征地拆遷費用的逐漸走高,這1.83萬億元能否完成2.7萬公裏仍然是個未知數。
“現在鐵路每公裏造價都在1億元以上,雖然'十二五'鐵路基建投資一再壓縮預算,但仍麵臨融資難的問題。”北京交通大學教授趙堅表示。保持一定的投資規模仍然是今後鐵路發展麵臨的必然選擇。
雖然民資進入鐵路的大門已經打開,並有民資成功進入蒙西至華中運煤通道這個樣電磁流量計板工程,但是未來幾年民資進入鐵路基建的規模還很難預料。在融資成本、勞動力成本和原材料成本不斷上漲的形勢下,有必要進一步落實籌措資金的可行渠道。消息人士稱,為保證明年鐵路投資資金的到位,可從以下四個渠道著手:擴大鐵路建設基金的征收範圍、保持鐵路建設債券1500億元的發行規模、增加財政和信貸支持力度等。 |
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